Главная » О ЦБС » Нормативная база Сегежской ЦБС » Административный регламент предоставления муниципальным бюджетным учреждением «Сегежская централизованная библиотечная система» муниципальной услуги по предоставлению доступа к оцифрованным изданиям, в том числе к фонду редких книг

Административный регламент предоставления муниципальным бюджетным учреждением «Сегежская централизованная библиотечная система» муниципальной услуги по предоставлению доступа к оцифрованным изданиям, в том числе к фонду редких книг

Административный регламент  предоставления  муниципальным бюджетным учреждением «Сегежская централизованная библиотечная система» муниципальной  услуги по предоставлению доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах

I.    Общие положения

Предмет регулирования административного регламента

    1. Административный регламент  предоставления  муниципальным бюджетным учреждением «Сегежская централизованная библиотечная система» муниципальной  услуги по предоставлению доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах (далее соответственно – Административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги, включая:
    сроки и последовательность исполнения административных процедур (действий), осуществляемых по заявлению физического лица при  предоставлении муниципальной услуги;
    порядок взаимодействия между муниципальным бюджетным учреждением «Сегежская централизованная библиотечная система»  (далее – МБУ «Сегежская ЦБС») и заявителями, указанными в пункте 2  Административного регламента, при предоставлении муниципальной услуги.

Круг заявителей

2. Заявителями на получение муниципальной  услуги являются физические лица, которые обратились лично  в МБУ «Сегежская ЦБС» за  предоставлением муниципальной услуги (далее –  читатель).
Интересы читателя  может представлять  его уполномоченный представитель, действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с  законодательством Российской Федерации.

Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

3. Информирование читателей   о порядке предоставления  муниципальной  услуги осуществляется в публичном и индивидуальном порядке.
4. Местонахождение и контактные телефоны МБУ «Сегежская ЦБС»:
Юридический адрес: 186420, Республика Карелия, г. Сегежа, ул. Мира, д. № 16.
Почтовый адрес: 186420, Республика Карелия, г. Сегежа, ул. Мира, д. № 16.
Телефон/факс: (814-31) 4-35-84.
Электронный адрес: seglib@library.karelia.ru.
    5. Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах, графике (режиме) работы структурных подразделений МБУ «Сегежская ЦБС»,  предоставляющих муниципальную услугу, представлена в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
6. Публичное информирование читателей о порядке предоставления муниципальной услуги (о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты, графике (режиме) работы каждого структурного подразделения МБУ «Сегежская ЦБС», оказывающего муниципальную услугу), осуществляется путем размещения информации на информационных стендах структурных подразделений и официальном  сайте   МБУ «Сегежская ЦБС» (http//: biblioteka-seg.karelia.ru.) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
7. На сайте МБУ «Сегежская ЦБС» размещается и поддерживается в актуальном состоянии следующая информация:
1) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
2) текст настоящего Административного регламента;
3)  режим консультирования и приема  читателей  сотрудниками МБУ «Сегежская ЦБС»;
4) порядок получения справок и консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги.
8. Публичное информирование читателей о порядке предоставления муниципальной  услуги    осуществляется путем размещения информации в  информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в информационной системе Республики Карелия «Портал государственных услуг  Республики Карелия»  (http://service.karelia.ru/) (далее - Портал), на официальном  сайте администрации  Сегежского муниципального района (http://home.onego.ru/~segadmin/) (далее-Сайт).
 9.   Индивидуальное устное (лично или по телефону) информирование читателей   о порядке предоставления муниципальной  услуги осуществляют  сотрудники  МБУ «Сегежская ЦБС»:
в помещениях структурных подразделений МБУ «Сегежская ЦБС»;
по телефонам структурных подразделений МБУ «Сегежская ЦБС».  
10. При индивидуальном устном (на личном приеме или по телефону) информировании читателей  сотрудник МБУ «Сегежская ЦБС» должен  назвать занимаемую должность, фамилию, имя, отчество. В вежливой форме, корректно, используя официально-деловой стиль речи, проинформировать читателя  о месте нахождения и графике работы структурного подразделения МБУ «Сегежская ЦБС»,  о порядке предоставления муниципальной  услуги.

II. Стандарт предоставления муниципальной  услуги

Наименование муниципальной услуги

11. Наименование муниципальной  услуги -  предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.
    
    Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

12.  Муниципальную услугу предоставляет МБУ «Сегежская ЦБС».

Результат предоставления муниципальной услуги

13. Результатом оказания муниципальной услуги  является:
1) предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах;
2) устное  уведомление о невозможности   предоставить   доступ  к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.
При этом гражданину  разъясняется  мотивы отказа и порядок обжалования принятого решения.

Срок предоставления муниципальной услуги

    14. Срок предоставления муниципальной услуги: в течение 30 минут с момента личного обращения читателя   к сотруднику структурного подразделения МБУ «Сегежская ЦБС», предоставляющего доступ к услуге.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги

15. Отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной  услуги, регулируются следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 4, ст. 445; N 1, ст. 1, 2);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"  (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410; №31, ст. 4196);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, №31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; №27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061);
Федеральным законом от 6 октября 2003 г.  № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации" N 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных»  (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3451; 2009, N 48, ст. 5716, N 52 (ч. I), ст. 6439; 2010, N 27, ст. 3407, N 31, ст. 4173, 4196, N 49, ст. 6409, N 52 (ч. I), ст. 6974; 2011, N 23, ст. 3263);
Кодексом Российской  Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 30, ст. 3029; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434; N 50, ст. 4847; 2004, N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3533; 2005, N 1, ст. 13, 45; N 13, ст. 1075, 1077; N 19, ст. 1752; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3131; N 50, ст. 5247; 2006, N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 31, ст. 3438; N 45, ст. 4641; N 52, ст. 5498; 2007, N 16, ст. 1825; N 15, ст. 1930; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4007, 4008, 4015; N 41, ст. 4845; N 46, ст. 5553; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3604; N 49, ст. 5745; N 52, ст. 6235, 6236; 2009, N 7, ст. 771, 777; N 23, ст. 2759; N 26, ст. 3120; N 29, ст. 3597, 3642; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5724; N 52, ст. 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 21, ст. 2525; N 23, ст. 2790; N 27, ст. 3416; N 30, ст. 4002, 4006, 4007; N 31, ст. 4158, 4164, 4191, 4193, 4206, 4207, 4208; N 41, ст. 5192; 2011, N 1, ст. 10, 23; N 15, ст. 2039; N 17, ст. 2310; N 19, ст. 2715; N 23, ст. 3260, 3267);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года №149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31 (ч. I), ст. 3448; 2010, № 31, ст. 4196; 2011, № 15, ст. 2038; № 30 (ч. I), ст. 4600);
Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 19, ст. 685; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 51, ст. 4970; 2009, № 7, ст. 772);
Гражданским  процессуальным кодексом  Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; N 30, ст. 3101; 2004, N 5, ст. 403; N 9, ст. 831; N 24, ст. 2335; N 31, ст. 3230; N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (ч. I), ст. 20; N 30 (ч. I), ст. 3104; 2006, N 1, ст. 8; N 3, ст. 337; N 50, ст. 5303; 2007, N 30, ст. 3988; N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 50, ст. 6243; 2008, N 24, ст. 2798; N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. I), ст. 3603; N 48, ст. 5518; 2009, N 7, ст. 771, 775; N 11, ст. 1367; N 14, ст. 1578, 1579; N 26, ст. 3122, 3126; N 45, ст. 5264; 2010, N 7, ст. 701; N 11, ст. 1169; N 14, ст. 1734; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2357; N 30, ст. 4009; N 31, ст. 4163; N 52 (ч. I), ст. 7004; 2011, N 15, ст. 2039, ст. 2040; N 19, ст. 2715; N 25, ст. 3533);
Федеральным законом Российской Федерации от 07 февраля  1992 г.  № 2300-1 «О защите прав потребителей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 140; 1999, N 51, ст. 6287; 2002, N 1 (ч. 1), ст. 2; 2004, N 35, ст. 3607; N 45,             ст. 4377; N 52 (часть 1), ст. 5275; 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3439; N 43, ст. 4412; N 48, ст. 4943; 2007, N 44, ст. 5282; 2008, N 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776; N 48, ст. 5711; 2011, N 27, ст. 3873; N 30 (ч. 1), ст. 4590);
Федеральным законом от 29 декабря 1994 г.  N 78-ФЗ "О библиотечном деле" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 2);
решением  Совета Сегежского муниципального района от  22 ноября  2011 г.   №  198 «Об утверждении Порядка расчета тарифов  на платные и компенсационные услуги      муниципального    учреждения    «Сегежская     централизованная библиотечная система» (раздел «НПА» Сайта http://home.onego.ru/~segadmin/);
Уставом муниципального образования «Сегежский муниципальный район» (газета «Доверие», 2005  № 57; 2006   № 54; 2007 № 40, 2008 № 22; 2009   № 58;  2010   № 93,  2011 № 65);
Постановлением администрации от 24 августа 2011 г. № 1107 « О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг органами местного самоуправления Сегежского муниципального района» (раздел «НПА» Сайта http://home.onego.ru/~segadmin/);
Уставом муниципального бюджетного учреждения «Сегежская централизованная библиотечная система», утвержденным постановлением администрации Сегежского муниципального района от 14 декабря 2011 года № 1726 (раздел «Нормативная база Сегежской ЦБС» Сайта http://biblioteka-seg.karelia.ru)  

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной  услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной  услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые читатель вправе представить, а также способы их получения читателями, в том числе в электронной форме, порядок их представления

16. Основанием для предоставления муниципальной  услуги является личное обращение читателя  в структурное подразделение МБУ «Сегежская ЦБС», предоставляющего доступ к муниципальной услуге;
17. Для исполнения   муниципальной услуги:
читатель, достигший возраста  14 лет, предоставляет удостоверение личности: паспорт, военный билет или иной официальный документ, содержащий фотографию, фамилию, имя, отчество, сведения о месте регистрации читателя;
читатель, не достигший возраста  14 лет, предоставляет поручительство одного из его родителей или лица,  его заменяющего, по форме согласно приложению  № 2  к настоящему Административному регламенту.

Указание на запрет требовать от читателя

18.  При предоставлении  муниципальной  услуги запрещено требовать:
предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной  услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Карелия  и муниципальными правовыми актами Сегежского муниципального района (далее - муниципальные правовые акты) находятся в распоряжении органов местного самоуправления  либо подведомственных  органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной  услуги.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной  услуги

19. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления администрацией  муниципальной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и отказа в  предоставлении муниципальной услуги

20. Основания для приостановления предоставления муниципальной  услуги отсутствуют.
21. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
1)    противоречие запроса читателя  нормам авторского права;
2)    несогласие читателя с Правилами  пользования библиотеками МБУ «Сегежская ЦБС» (далее - Правила)  или нарушение читателем  установленных Правил;
3)    отсутствие в фонде документов, необходимых для исполнения запроса читателя.

Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления муниципальной  услуги

22. Другие услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной  услуги,   законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами  не предусмотрены.

Размер платы, взимаемой с читателя
при предоставлении муниципальной услуги

23. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления  муниципальной услуги

24. Срок ожидания читателя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной  услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не  превышает   30 (тридцати) минут

 Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга, к месту ожидания и приема
читателй, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке
предоставления такой услуги

25. Помещение для сотрудников МБУ «Сегежская ЦБС», предоставляющих муниципальную  услугу, должно соответствовать следующим требованиям:
наличие соответствующих вывесок и указателей;
наличие   средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
наличие удобной офисной мебели, достаточного освещения;
наличие телефона;
оснащение рабочих мест  сотрудников МБУ «Сегежская ЦБС» достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями.
сотрудники, осуществляющие прием и информирование, должны быть обеспечены личными идентификационными карточками и (или) настольными (настенными) табличками с указанием фамилии, имени, отчества и наименования должности ответственного сотрудника.
26. Место ожидания и приема читателей  должно соответствовать следующим требованиям:
наличие соответствующих вывесок и указателей;
удобство доступа, в том числе  читателям   с ограниченными физическими возможностями;
наличие  средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
наличие доступных мест общего пользования (туалет, гардероб);
наличие телефона;
наличие удобной офисной мебели, достаточного освещения;
доступ к основным нормативным  правовым актам, определяющим  порядок предоставления  муниципальной  услуги.
27. Текстовая информация о порядке предоставления муниципальной  услуги размещается  на Сайте.
28. Размещение и оформление  мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги не предусмотрено.

Показатели доступности и качества муниципальной  услуги

29. Показателями доступности и качества муниципальной услуги является возможность:
1) получать муниципальную услугу своевременно и в соответствии со стандартом предоставления муниципальной услуги;
2) получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
3) обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действие (бездействие) должностных лиц.
30. Основные требования к качеству предоставления муниципальной услуги:
1) своевременность предоставления муниципальной услуги;
2) достоверность и полнота  информирования читателя  о ходе рассмотрения его заявления;
3) удобство и доступность получения читателем информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
31. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются отсутствие или наличие случаев:
нарушения сроков предоставления муниципальной услуги;
удовлетворения в досудебном (внесудебном),  судебном порядке заявлений читателей, обжаловавших решения и  действия (бездействие) сотрудников МБУ «Сегежская ЦБС», предоставляющих муниципальную услугу.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления муниципальной  услуги в многофункциональных
центрах предоставления государственных и муниципальных
услуг и особенности предоставления муниципальной
услуги в электронной форме

32. Обеспечение возможности получения читателем  информации о предоставляемой   муниципальной услуге на Сайте.
33. Предоставление МБУ «Сегежская ЦБС» муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и в электронной форме не предусмотрено.


III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

34. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация (перерегистрация) читателя;
2)  предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах;
3) уведомление читателя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Блок-схема предоставления доступа к муниципальной услуге представлена в приложении № 3  к настоящему Административному регламенту.

Регистрация (перерегистрация) читателей

35. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение читателя  к сотруднику МБУ «Сегежская ЦБС» с просьбой   предоставить доступ  к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.
36. Ответственность  за  регистрацию (перерегистрацию) читателей несут  сотрудники МБУ «Сегежская ЦБС», обслуживающие читателей
37. Для  регистрации (перерегистрации)  читатель    при первичном обращении в структурное подразделение МБУ «Сегежская ЦБС», предоставляющего муниципальную услугу, обязан  предъявить документы  в соответствии с пунктом 17 настоящего Административного регламента.
38. Сотрудник  МБУ «Сегежская ЦБС» при предоставлении муниципальной услуги:
осуществляет ознакомление читателя с Правилами,
получает   согласие читателя  на обработку персональных данных;
заполняет формуляр читателя  и регистрационную карточку, присваивает читателю порядковый читательский номер, после чего читатель  подтверждает свое согласие с Правилами и с обработкой персональных данных своей подписью на лицевой стороне (изнаночной стороне, второй странице) формуляра читателя.
    Время ожидания читателя  при регистрации не должно превышать 10 (десяти) минут.
39. Для получения доступа к муниципальной услуге зарегистрированным читателям, но обратившимся в структурное подразделение МБУ «Сегежская ЦБС» впервые в текущем году, проходят  процедуру перерегистрации.
Перерегистрация зарегистрированных читателей осуществляется один раз в год. При перерегистрации читателя  сотрудник МБУ «Сегежская ЦБС» осуществляет поиск регистрационной карточки и формуляра читателя, внесение изменений в регистрационную карточку и формуляр читателя (уточненные анкетные данные, новый читательский номер, дату перерегистрации).
    Время ожидания читателя  при перерегистрации не должно превышать 5 (пяти) минут.
40. Результатом административной процедуры является регистрация (перерегистрация) читателя.
41. Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение читательского номера читателю и внесение актуальных данных в формуляр читателя.

Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах

42. Основанием для начала административной процедуры является регистрация (перерегистрация)  читателя и его личное  обращение к сотруднику  МБУ «Сегежская ЦБС» с просьбой предоставить  доступ  к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.
43. Сотрудник МБУ «Сегежская ЦБС»:
оказывает консультационную  помощь при поиске информации и предоставлении доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах (далее - информация);
  находит необходимую информацию и предоставляет читателю доступ к оцифрованному изданию, хранящемуся  в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах (далее - оцифрованное издание).
44. Результатом административной процедуры является получение доступа читателем к оцифрованному изданию.
45. Способом фиксации результата административной процедуры является внесение в формуляр читателя записи о просмотренном им оцифрованном издании (автор, наименование издания).    

    Уведомление читателя об отказе в предоставлении муниципальной услуги

46. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие   оцифрованного издания  в данном структурном подразделении МБУ «Сегежская ЦБС, противоречие запроса читателя нормам авторского права, несогласие читателя или нарушение читателем установленных Правил.
47. Сотрудник МБУ «Сегежская ЦБС», оказывающий муниципальную услугу,   уведомляет читателя о наличии оснований для отказа в доступе к цифровому изданию.
48. Результатом административной процедуры является устное уведомление читателя об отказе читателю в доступе к оцифрованному изданию, хранящемуся  в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.


IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением   положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений

49. Текущий контроль  за соблюдением  положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги,   осуществляет     директор  МБУ «Сегежская ЦБС», путем осуществления плановых и внеплановых проверок.

Порядок и  периодичность осуществления  плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за качеством предоставления муниципальной услуги

    50. Проведение плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за качеством предоставления муниципальной услуги (далее - проверка) осуществляется в целях выявления порядка предоставления муниципальной  услуги, в том числе своевременности и полноты рассмотрения заявлений, обоснованности и законности принятия по ним решений.    
     51.  Плановая  проверка  проводится  директором МБУ «Сегежская ЦБС» ежегодно   до  1 февраля  года, следующего за отчетным годом.  
52. По результатам плановой проверки составляется  отчет о ходе предоставления муниципальной услуги по результатам работы за год, в  котором   делаются выводы:
о соответствии  предоставления муниципальной услуги  ключевым показателям, которые заложены в Административном регламенте (сроки осуществления административных процедур, соблюдение требований к результатам отдельных процедур,  соблюдение требований к результатам предоставления муниципальной услуги);
о соблюдении установленного Административным регламентом  порядка рассмотрения заявлений;
о выполнении требований к оптимальности административных процедур. При этом подлежит установлению отсутствие избыточных административных действий, а также возможность уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий;
о соответствии должностных инструкций сотрудников МБУ «Сегежская ЦБС», участвующих в предоставлении муниципальной услуги, настоящему  Административному регламенту в части описания в них административных действий, квалификационных требований к уровню профессиональных знаний и навыков;
о степени упрощения процедуры предоставления  муниципальной услуги в результате реализации  настоящего Административного регламента;
о ресурсном обеспечении исполнения  настоящего Административного регламента;
    о необходимости принятия мер для устранения  выявленных недостатков, в том числе в области нормативного регулирования.
53. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной  услуги проводятся по поручению  главы администрации Сегежского муниципального района   на основании жалоб (претензий) читателей  на решения или действия (бездействие) сотрудников МБУ «Сегежская ЦБС», принятые или осуществленные в ходе предоставления  муниципальной  услуги.
 54. Для осуществления проверки  формируется рабочая группа, в состав которой  включаются   сотрудники МБУ «Сегежская ЦБС» и, при необходимости, представители администрации Сегежского муниципального района, независимые эксперты.
55. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность директора и иных  сотрудников МБУ «Сегежская ЦБС»  
за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими
в ходе предоставления муниципальной  услуги

56. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав граждан  виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
57. Директор МБУ «Сегежская ЦБС» и (или) сотрудники МБУ «Сегежская ЦБС», ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению муниципальной  услуги, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной  услуги.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной  услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

58. Контроль за предоставлением муниципальной  услуги осуществляется в форме контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной  услуги и принятием решений, путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками МБУ «Сегежская ЦБС» положений настоящего Административного  регламента.
59. Контроль за предоставлением муниципальной  услуги со стороны директора МБУ «Сегежская ЦБС»   должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
60. Контроль за  предоставлением муниципальной услуги  со стороны читателей   осуществляется   при непосредственном получении муниципальной услуги.
61. Контроль за  предоставлением муниципальной услуги  со стороны  объединений и организаций  читателей  не предусмотрен.  


V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) при предоставлении муниципальной  услуги

62. Читатель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной  услуги (на любом этапе), действия (бездействие) директора МБУ «Сегежская ЦБС»  и (или) сотрудников  МБУ «Сегежская ЦБС»  в досудебном (внесудебном)  порядке.
63. Читатель вправе обратиться с жалобой (претензией), в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока предоставления муниципальной  услуги;
2) требование у читателя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной  услуги и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами;
3) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в предоставлении муниципальной  услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5) затребование с читателя  при предоставлении муниципальной  услуги платы, не предусмотренной   нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Карелия, муниципальными правовыми актами.
64. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействий) директора МБУ «Сегежская ЦБС» и (или) сотрудников МБУ «Сегежская ЦБС» является подача гражданином жалобы (претензии) на решения, принятые в ходе предоставления муниципальной  услуги (на любом этапе), действия (бездействие) директора МБУ «Сегежская ЦБС» и (или) сотрудников МБУ «Сегежская ЦБС» (далее – жалоба).
65. Жалоба  должна  содержать:
1) наименование    должности сотрудника МБУ «Сегежская ЦБС», решение и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства гражданина,  а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ читателю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) директора МБУ «Сегежская ЦБС» и (или) МБУ «Сегежская ЦБС»;
4) доводы, на основании которых читатель  не согласен с решением и действием (бездействием) директора МБУ «Сегежская ЦБС» и (или) сотрудников МБУ «Сегежская ЦБС».
 Жалоба, обусловленная  ответами, подписанными директором МБУ «Сегежская ЦБС»,  направляется главе администрации  Сегежского муниципального района.
66. Читатель вправе лично изложить доводы  директору МБУ «Сегежская ЦБС», главе администрации Сегежского муниципального района, рассматривающему его жалобу, а также предоставлять дополнительные материалы в подтверждении  ее обоснованности.
67. В досудебном порядке читатель имеет право обратиться с жалобой  в письменной форме по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», Сайта,  а также жалоба может быть подана  при личном приеме  читателя.
68. При обращении заявителя   с жалобой  в письменной форме или в форме электронного документа срок ее рассмотрения не должен превышать пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа МБУ «Сегежская ЦБС», директора МБУ «Сегежская ЦБС»     в приеме документов у гражданина  либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти  рабочих дней со дня ее регистрации.
69. По результатам рассмотрения жалобы директор МБУ «Сегежская ЦБС» или глава администрации Сегежского муниципального района:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, возврата читателя денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Карелия, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
70. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте   69 настоящего Административного регламента, гражданину  в письменной форме и по желанию гражданина  в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (претензии),  в том числе с указанием мер дисциплинарного воздействия, принятых в отношении   директора МБУ «Сегежская ЦБС» и (или) сотрудников МБУ «Сегежская ЦБС», допустивших нарушения настоящего Административного регламента.
71. Читатель вправе получать устную информацию о ходе рассмотрения жалобы  по телефону директора МБУ «Сегежская ЦБС»,  а также соответствующую письменную информацию по письменному запросу.
72. Ответ на жалобу не дается в случаях:
1) если в письменной жалобе не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или указаны недействительные сведения;
2) если текст жалобы не поддается прочтению;
3) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы имуществу, жизни, здоровью должностного лица, а также членов его семьи;
4) если в жалобе читателя содержится вопрос, на который ему давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.
                                        --------------------------------

    Приложение № 1
к Административному регламенту     предоставления муниципальным бюджетным учреждением «Сегежская централизованная библиотечная система» муниципальной   услуги по предоставлению доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.

 
Информация о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), адресах, графике (режиме) работы структурных подразделений МБУ «Сегежская ЦБС»,  предоставляющих муниципальную услугу

Название библиотеки    Адрес    Контактный телефон    Адрес электронной почты
Сегежская центральная районная библиотека    186420, Республика Карелия, г. Сегежа, ул. Мира,
д. № 16    (814-31) 4-36-34    seglib@library.karelia.ru

Детский сектор Сегежской центральной районной библиотеки    186420, Республика Карелия, г. Сегежа, ул. Советская,
д. № 20    (814-31) 4-36-82    detsky.sektor@yandex.ru

Сегежская городская библиотека семейного чтения    186420, Республика Карелия, г. Сегежа, ул. Антикайнена,
д. № 13    (814-31) 7-49-02    
Надвоицкая городская библиотека    186420, Республика Карелия, Сегежский район, пос. Надвоицы,
ул. Ленина,
д. № 3    (814-31) 5-84-56    nadvlib@rambler.ru

    Приложение № 2
 к Административному регламенту     предоставления муниципальным бюджетным учреждением «Сегежская централизованная библиотечная система» муниципальной   услуги по предоставлению доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том числе к фонду редких книг, с учетом требований законодательства Российской Федерации об авторских и смежных правах.

ПОРУЧИТЕЛЬСТВО

Я, _________________________________________________________
(Фамилия, Имя, Отчество)
Прошу записать моего сына (дочь)

ФИ ребёнка     _____________________________________________

дата рождения ребёнка______________________________________

в   ______________________________________________________
(наименование библиотеки)
Ручаюсь за своевременное возвращение им (ею) книг в библиотеку.
В случае утери книг, обязуюсь возместить их книгами или деньгами
в соответствии с правилами пользования библиотекой.
Согласна (ен) на обработку персональных  данных.

Домашний адрес________________________________________

Место работы___________________________________________

Телефон_____________Данные паспорта____________________

Дата________________________Подпись____________________

«назад