|
Главная »
О ЦБС »
Нормативная база Сегежской ЦБС »
Положение об организации библиотечного обслуживания населения
Положение об организации библиотечного обслуживания населения
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«СЕГЕЖСКАЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА»
(МУ «Сегежская ЦБС»)
СОГЛАСОВАНО
с отделом культуры администрации
Сегежского муниципального района
28 мая 2009 г. ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к приказу директора МУ «Сегежская ЦБС»
по основной деятельности
от 29 мая 2009 г. № 36
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации библиотечного обслуживания населения
Сегежского муниципального района
Республики Карелия
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет основы организации библиотечного обслуживания населения на территории Сегежского муниципального района, правовое регулирование библиотечного обслуживания, нормативы организации библиотечного обслуживания, основы формирования муниципального заказа на библиотечное обслуживание, отчетность и планирование деятельности муниципальных библиотек.
1.2. Библиотечное обслуживание в соответствии с настоящим Положением реализуется на территории Сегежского муниципального района, в состав которого входят следующие муниципальные образования:
1) Сегежское городское поселение;
2) Надвоицкое городское поселение;
3) Валдайское сельское поселение;
4) Идельское сельское поселение;
5) Поповопрожское сельское поселение;
6) Чернопорожское сельское поселение.
Центром Сегежского муниципального района является город Сегежа.
1.3. В Положении используются следующие понятия:
1) библиотека – информационное, культурное, образовательное учреждение, располагающее организационным фондом документов и предоставляющее их во временное пользование абонентам, а также осуществляющее другие библиотечные услуги;
2) библиотека межпоселенческая – общедоступная библиотека, учреждаемая органами местного самоуправления муниципального района в качестве центральной районной библиотеки, осуществляющей библиотечное обслуживание населения и выполняющей функции центрального библиотечного фонда, централизованного комплектования, центра книгообмена и межбиблиотечного абонемента, ведущей методическую работу в помощь другим библиотекам поселений. Межпоселенческая библиотека может быть автономной либо стоять во главе ЦБС муниципального района;
3) библиотека муниципальная – библиотека, учрежденная органами местного самоуправления;
4) библиотека общедоступная – библиотека, которая предоставляет возможность пользования ее фондом и услугами юридическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, и гражданам без ограничений по уровню образования, специальности, отношению к религии;
5) библиотечная услуга – конкретный результат библиотечного обслуживания, удовлетворяющий определенную потребность пользователя библиотеки (выдача и абонирование документов, предоставление информации, справки, выставки, консультации, библиотечные мероприятия и т.д.);
6) нормативы – расчетная величина затрат рабочего времени, материальных и денежных ресурсов, применяемых при нормировании труда и планировании производства;
7) обслуживание библиотечное – совокупность разных видов деятельности библиотеки по удовлетворению потребностей ее пользователей путем предоставления библиотечных услуг;
8)обслуживание внестационарное библиотечное – обслуживание читателей вне стационарной библиотеки, обеспечивающее приближение библиотечных услуг к месту работы, учебы или жительства населения в библиотечных пунктах, передвижных библиотеках средствами бригадного, заочного абонемент и др.;
9) обслуживание информационное – обеспечение потребителей необходимой информацией, осуществляемое информационными органами и службами путем предоставления информационных услуг;
10) обслуживание справочно-библиографическое (СБО) – обслуживание в соответствии с запросами потребителей информации, связанное с предоставлением справок и других библиографических услуг;
11) центральная библиотека (ЦБ) – головное подразделение ЦБС, управляющее библиотеками-филиалами и обеспечивающее централизованное комплектование, обработку документов, справочно-библиографическое, информационное обслуживание на основе единого справочно-библиографического аппарата (СБА);
12) централизованная библиотечная система (ЦБС) – библиотечное объединение, представляющее собой целостное учреждение, функционирующее на основе общего управления, единого штата, фонда, организационного и технического единства. ЦБС состоит из центральной библиотеки и библиотек – структурных подразделений ЦБС.
1.4. Правовой основой данного Положения являются: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Основы законодательства Российской Федерации о культуре, Федеральный закон «О библиотечном деле», Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов», Федеральный закон «О некоммерческих организациях», Конституция Республики Карелия, Закон Республики Карелия «О культуре», Закон Республики Карелия «Об обязательном экземпляре документов Республики Карелия», Закон Республики Карелия «О финансовых нормативах, применяемых при расчете межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Карелия бюджетам муниципальных районов и городских округов», Устав муниципального образования «Сегежский муниципальный район», муниципальные правовые акты Сегежского муниципального района, регулирующие вопросы библиотечного обслуживания населения Сегежского муниципального района, стандарты «Системы стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу» (СИБИД).
1.5. Настоящее Положение как муниципальный правовой акт Сегежского муниципального района подлежит обязательному исполнению органами местного самоуправления, организациями, независимо от форм собственности, и гражданами, проживающими на территории Сегежского муниципального района, в пределах их компетенции.
2. Цели, задачи, принципы библиотечного обслуживания
в Сегежском муниципальном районе
2.1. Основными целями библиотечного обслуживания являются:
1) обеспечение реализации прав граждан на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на свободный доступ к культурным ценностям, на поиск и получение информации любым законным способом в любой библиотеке любыми формами библиотечной деятельности;
2) создание условий для пользования культурными ценностями и свободного духовного развития граждан, независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии любыми формами, методами, способами библиотечного обслуживания;
3) удовлетворение культурных, информационных, образовательных потребностей граждан, учреждений, предприятий и т.д.
2.2. Основными задачами библиотечного обслуживания являются:
1) создание и развитие библиотек, библиотечных объединений;
2) формирование (комплектование) и обработка (каталогизация) библиотечных фондов;
3) организация библиотечного (стационарного и внестационарного), информационного и справочно-информационного обслуживания пользователей библиотек;
4) подготовка и переподготовка кадров библиотек;
5) научное и методическое обеспечение развития библиотек.
2.3. Основными принципами организации библиотечного обслуживания являются:
1) приоритетность интересов пользователей библиотек над интересами библиотек и подчиненность интересов библиотек интересам населения Сегежского муниципального района;
2) социальная направленность и планомерность развития библиотечного дела на основе федерального, регионального и муниципального законодательства;
3) обеспечение доступности библиотек и информации для всех групп населения;
4) экономическая целесообразность и эффективность использования библиотечных ресурсов;
5) кооперирование (объединение) библиотечных ресурсов;
6) координация (согласованное разделение ответственности) библиотечной деятельности;
7) корпоративность (общность) профессиональных интересов библиотечного сообщества.
3. Организация библиотечного обслуживания
населения Сегежского муниципального района
3.1. Организация сети библиотек Сегежского муниципального района:
1) все библиотеки, учрежденные органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями Сегежского муниципального района, образуют библиотечную сеть Сегежского муниципального района;
2) основу системы библиотечного обслуживания Сегежского муниципального района составляют муниципальные общедоступные (публичные) библиотеки (далее – муниципальные библиотеки);
3) муниципальные библиотеки организуют библиотечное обслуживание населения Сегежского муниципального района (жителей городских и сельских поселений Сегежского муниципального района). Муниципальные библиотеки объединены в муниципальное учреждение «Сегежская централизованная библиотечная система» (далее – Сегежская ЦБС). Статус, структура, цели и виды деятельности Сегежской ЦБС определяются Уставом учреждения;
4) библиотеки муниципальных образовательных учреждений являются структурными подразделениями этих учреждений и функционируют во взаимодействии с муниципальными библиотеками. Библиотеки муниципальных образовательных учреждений обеспечивают удовлетворение библиотечных потребностей пользователей в процессе учебной деятельности;
5) библиотеки предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории муниципального района, являющиеся структурными подразделениями этих предприятий, учреждений, организаций, и иные библиотеки, расположенные на территории Сегежского муниципального района, обеспечивают библиотечные потребности пользователей по определенной тематике или практической деятельности пользователей и функционируют во взаимодействии с муниципальными библиотеками;
6) особенности организации библиотечного обслуживания конкретными библиотеками на территории Сегежского муниципального района устанавливаются учредительными документами библиотек.
3.2. Центральной библиотекой (ЦБ) Сегежского муниципального района является Сегежская центральная районная библиотека. ЦБ формирует, хранит и предоставляет пользователям наиболее полное универсальное собрание документов на своем территориальном уровне, организует библиотечное обслуживание Сегежского муниципального района и взаимоиспользование библиотечных ресурсов территории, оказывает методическую помощь библиотекам. Выполняет функции межпоселенческой библиотеки Сегежского муниципального района и библиотеки Сегежского городского поселения.
3.3. Муниципальные библиотеки, Сегежская ЦБС могут участвовать в работе объединений, корпораций, систем, общественных организаций. Сегежская ЦБС является членом корпоративной библиотечной сети «Фолиант-Карелия» на основе договора. Другие библиотеки Сегежского муниципального района могут входить в корпоративную сеть «Фолиант-Карелия» на договорных началах.
4. Функции муниципальных библиотек Сегежского муниципального района
4.1. Основными функциями муниципальных библиотек, Сегежской ЦБС являются:
1) библиотечное обслуживание пользователей и обеспечение доступа к библиотечным ресурсам через стационарные и внестационарные библиотеки, систему межбиблиотечного абонемента (МБА), внутрисистемного книгообмена (ВСО) и доставки документов (ДД), взаимоиспользование ресурсов;
2) формирование (комплектование, организация, учет, исключение, управление, моделирование) библиотечных фондов на любых носителях;
3) научная обработка (каталогизация) библиотечных фондов и их раскрытие через
систему каталогов и картотек на различных носителях;
4) организация сохранности библиотечных фондов и безопасности библиотек;
5) планирование, учет и отчетность по организации библиотечного дела;
6) оказание методической и практической помощи другим библиотекам, расположенным на территории Сегежского муниципального района, и реализация вопросов взаимодействия библиотек;
7) профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации библиотечных работников.
4.2. Основными функциями ЦБ (межпоселенческой библиотеки) являются:
1) определение основных направлений деятельности муниципальных библиотек Сегежского муниципального района, создание перспективных планов, программ, концепций развития;
2) библиотечное обслуживание Сегежского муниципального района, в т.ч. через внестационарную библиотечную сеть;
3) формирование: комплектование, организация, учет, исключение библиотечных фондов библиотек поселений и муниципального района, в т.ч. на договорной основе;
4) получение и регистрация обязательного экземпляра документов муниципального образования «Сегежский муниципальный район»;
5) создание сводных каталогов и баз данных на фонды библиотек поселений и района;
6) организация взаимоиспользования ресурсов библиотек поселений и муниципального района по каналам МБА и ДД;
7) организация сводного планирования, учета и отчетности, в т.ч. статистических, по вопросам библиотечного обслуживания;
8) методическое обеспечение деятельности библиотек поселений и муниципального района;
9) организация профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации библиотечных работников библиотек поселений и Сегежского муниципального района.
4.3. Основными функциями библиотек – структурных подразделений Сегежской ЦБС являются организация библиотечного обслуживания населения отдельных поселений и населенных пунктов Сегежского муниципального района и участие в деятельности по всем направлениям работы, указанным в п.4.1.
5. Услуги муниципальных библиотек Сегежского муниципального района
5.1. Библиотеки бесплатно осуществляют основные виды библиотечного обслуживания и предоставляют пользователям следующие обязательные бесплатные библиотечные услуги:
1) пользование библиотеками;
2) получение информации о составе фондов;
3) помощь в поиске и выборе источников информации по фондам;
4) получение во временное пользование документов из фондов.
5.2. Библиотеки оказывают пользователям дополнительные, в т.ч. платные библиотечные услуги. Конкретный перечень и стоимость дополнительных услуг утверждаются Учредителем. Условия предоставления дополнительных библиотечных услуг утверждаются руководителем.
5.3. Сегежская ЦБС может оказывать дополнительные услуги другим библиотекам и поселениям Сегежского муниципального района в соответствии с заключаемыми договорами, соглашениями.
6. Правовое регулирование библиотечного обслуживания
в Сегежском муниципальном районе.
6.1. Сегежский муниципальный район осуществляет библиотечное обслуживание поселений на основе действующего законодательства Российской Федерации и Республики Карелия, муниципальных правовых актов, данного Положения.
Пользователи библиотек обслуживаются в соответствии с Уставами (Положениями) библиотек, Правилами пользования библиотеками, Правилами (Положениями) предоставления платных услуг и иными локальными актами библиотек, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
6.2. Основными полномочиями органов местного самоуправления Сегежского муниципального района в части организации библиотечного обслуживания населения в соответствии с действующим законодательством являются:
1) создание и развитие библиотек и их объединений; утверждение их уставов и изменений в уставы; наделение их определенным статусом и функциями, в т.ч. центральных (межпоселенческих) библиотек; определение целей, задач, направлений, порядка и условий их деятельности;
2) обеспечение библиотек на правах оперативного управления, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
3) предоставление центральной библиотеке бесплатного обязательного экземпляра документов Сегежского муниципального района;
4) гарантированное финансирование деятельности муниципальных библиотек на основе муниципальных нормативов и муниципального заказа;
5) организация комплектования библиотечных фондов;
6) обеспечение сохранности библиотечных фондов и безопасности библиотек;
7) создание условий для профессионального развития библиотечных кадров;
8) осуществление контроля над выполнением уставных документов и контрольных показателей деятельности, утверждаемых Учредителем;
9) принятие муниципальных правовых актов и нормативов о библиотечном обслуживании населения Сегежского муниципального района и осуществление контроля над их исполнением;
10) утверждение муниципальных целевых программ развития библиотечного дела;
11) формирование, размещение и бюджетное обеспечение муниципального заказа на организацию библиотечного обслуживания;
12) утверждение и изменение цен и тарифов на библиотечные услуги и продукцию;
13) организация сбора, хранения и предоставление в пользование опубликованных и неопубликованных документов органов местного самоуправления;
14) обеспечение соблюдения минимальных социальных стандартов библиотечного обслуживания; национальных и других стандартов по библиотечному делу;
15) организация сбора статистических показателей по библиотечному делу и предоставление их органам государственной власти;
16) назначение и увольнение руководителей муниципальных библиотек, Сегежской ЦБС.
6.3. Права муниципальных библиотек, Сегежской ЦБС:
1) самостоятельно определять содержание деятельности в соответствии с уставными целями;
2) утверждать Правила пользования библиотеками, Правила (Положения) предоставления платных услуг, размер и виды компенсации ущерба, причиненного библиотеке, сумму залога и штрафов;
3) утверждать структуру и штатное расписание;
4) участвовать в хозяйственной деятельности;
5) участвовать в работе библиотечных объединений и реализации программ развития библиотек, сотрудничать с библиотеками различных ведомств, учреждениями, предприятиями, организациями;
6) определять источники пополнения фондов;
7) получать один бесплатный обязательный экземпляр документов, выходящих на территории Сегежского муниципального района в фонд ЦБ Сегежской ЦБС в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, муниципальными правовыми актами;
8) совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству.
6.4. Обязанности муниципальных библиотек, Сегежской ЦБС:
1) обеспечивать реализацию прав граждан на библиотечное обслуживание и доступ к фондам библиотек;
2) информировать население о составе фондов через систему каталогов, картотек, баз данных;
3) отчитываться перед Учредителем и населением о своей деятельности, а также перед другими уполномоченными организациями (органами) в установленном законодательством порядке.
6.5. Муниципальные библиотеки, Сегежская ЦБС владеют, пользуются и распоряжаются закрепленным за ними имуществом в пределах, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Республики Карелия.
7. Нормативы организации библиотечного обслуживания
в Сегежском муниципальном районе
7.1. Нормативы организации библиотечного обслуживания в Сегежском муниципальном районе разработаны в соответствии со стандартом Библиотечной Ассоциации Республики Карелия (БАРК) «Организация библиотечного обслуживания в муниципальных образованиях Республики Карелия. Основные положения».
7.2. Обеспеченность муниципальными библиотеками:
1) в населенных пунктах до 300 жителей обслуживание населения обеспечивается через внестационарную библиотечную сеть (книгоноша, пункт выдачи от ЦБ или ближайшей библиотеки, стоянка библиобуса) или другие учреждения (культурно-досуговые центры, клубы и др.);
2) населенные пункты с числом проживающих от 300 человек обслуживаются через стационарную библиотечную сеть, при организации которой учитываются следующие нормативы размещения сети библиотек:
одна библиотека в населенном пункте с числом жителей от 300 до 5 тыс. человек;
одна библиотека на каждые 3-5 тыс. человек в населенном пункте свыше 5 тыс. жителей;
одна детская библиотека или детский отдел в структуре муниципальной библиотеки или Сегежской ЦБС в населенном пункте свыше 1 тыс. человек;
в каждом поселении Сегежского муниципального района должно быть не менее одной муниципальной библиотеки или подразделения Сегежской ЦБС;
расстояние от библиотеки до места жительства пользователей библиотек не должно превышать 3-5 км или 0,5 часа времени нахождения в пути;
3) в центре Сегежского муниципального района организуются ЦБ и центральная детская библиотека (ЦДБ) или детский отдел ЦБ. ЦБ выполняет функции межпоселенческой библиотеки.
7.3. Нормативы социальные:
1) режим работы библиотек при одном библиотечном работнике составляет не менее 36 рабочих часов в неделю, которые не должны полностью совпадать с часами рабочего дня основной части населения;
2) привлечение населения в библиотеки составляет не менее 50% от числа жителей и не менее 90% от числа детей и юношества в возрасте до 24 лет.
7.4. Обеспеченность ресурсами в Сегежской ЦБС:
1) фондовое обеспечение:
книгообеспеченность составляет не менее 6 книг на 1 жителя;
пополнение новыми книгами составляет не менее 0,2 книги в год на 1 жителя поселения, 0,1 книги для детей. Кроме того, для ЦБ дополнительно приобретается не менее 0,1 книги на жителя для обслуживания отдаленных, труднодоступных, малочисленных населенных пунктов, мест отдыха и лечения населения, предприятий и учреждений, не имеющих библиотечного обслуживания, развития внестационарных библиотек;
поступление периодики составляет не менее 50 названий периодических изданий на 1 библиотеку (структурное подразделение Сегежской ЦБС) при населении свыше 1 тыс. человек, не менее 10 названий в библиотеках (подразделениях ЦБС) при населении менее 1 тыс. человек и не менее 150 названий в ЦБ;
пополнение изданиями на других носителях информации составляет не менее 0,02 звукозаписи и не менее 0,004 видеозаписи на 1 жителя;
ЦБ получает обязательный бесплатный экземпляр документов, изданных на территории Сегежского муниципального района, и неопубликованные документы органов местного самоуправления Сегежского муниципального района и Сегежского городского поселения. Неопубликованные документы местного самоуправления других поселений района поступают в муниципальные библиотеки, структурные подразделения Сегежкой ЦБС, расположенные на территории данных поселений, в соответствии с решениями, принятыми органами местного самоуправления поселений;
фонд на бумажных носителях пополняется доступом к электронным источникам информации;
обновляемость фондов составляет не менее 10% в год.
2) требования к помещениям для библиотек:
библиотеки размещаются в специально предназначенных зданиях или приспособленных помещениях и должны быть обеспечены необходимым коммунально-бытовым обслуживанием, соответствовать требованиям санитарных норм и правил, норм охраны труда и техники безопасности для пользователей, работников и ресурсов, иметь надписи и указатели о путях передвижения в библиотеке;
площади библиотечных помещений составляют не менее 60 кв. м на 1000 жителей;
наличие посадочных мест для пользователей библиотек составляет не менее 5 на библиотеку.
3) кадровое обеспечение:
потребность в кадрах штатных работников библиотек определяется руководством Сегежской ЦБС (библиотек) по количеству населения: в библиотеках – подразделениях Сегежской ЦБС, расположенных в населенных пунктах с числом жителей от 300 до 500 жителей, число штатных единиц составляет не менее 1 библиотекаря; в библиотеках – подразделениях Сегежской ЦБС, расположенных в населенных пунктах с числом жителей более 500 жителей – 5000 посещений в год на одного библиотекаря. Конкретное штатное расписание определяется директором Сегежской ЦБС;
в ЦБ для выполнения функций межпоселенческой библиотеки, центральной районной библиотеки дополнительно вводятся в штатное расписание должности, обеспечивающие централизованные процессы: формирование фонда и его организация, информационное и библиографическое обслуживание, методическая и практическая помощь, административная, хозяйственная, кадровая деятельность, а также бухгалтерская деятельность (при отсутствии централизованной бухгалтерии). Конкретное штатное расписание ЦБ определяется руководителем ЦБС;
для расчета трудозатрат библиотеки используют «Межотраслевые нормы времени на работы, выполняемые в библиотеках», а также собственные нормы времени на основные библиотечные процессы, разработанные на основе «Межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках», одобренные методическим советом и утвержденные руководителем с учетом мотивированного мнения выборного органа трудового коллектива;
кадры муниципальных библиотек, Сегежской ЦБС систематически повышают квалификацию на семинарах в межпоселенческой (центральной) библиотеке и 1 раз в 5 лет с получением свидетельства о повышении квалификации в различных обучающих учреждениях, а также участвуют в региональных, федеральных и международных мероприятиях по развитию персонала, периодически проходят аттестацию;
персонал библиотек в своей деятельности руководствуются «Кодексом профессиональной этики российского библиотекаря».
4) материально-техническое обеспечение.
в соответствии со статусом и состоянием каждая библиотека имеет телефон(ы); компьютер(ы); выход в Интернет; копировально-множительную технику; теле-, аудио-, видеоаппаратуру; библиотечную мебель; средства для обработки и защиты документов; пожарно-охранную сигнализацию, огнетушители, распашные металлические решетки на окнах;
межпоселенческая библиотека (ЦБ) обеспечивается библиобусом для обслуживания малочисленных, отдаленных, труднодоступных населенных пунктов и комплектом оборудования для библиобуса.
5) финансовые нормативы:
средства на организацию библиотечного обслуживания населения определяются из расчета на одного жителя в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Карелия, муниципальными правовыми актами Сегежского муниципального района;
на повышение квалификации персонала выделяется 0,5% от фонда оплаты труда;
на охрану труда выделяется 0,2% от сметы;
на поддержание оборудования и техники, модернизацию материально-технической базы выделяется не менее 10% балансовой стоимости имеющегося оборудования и техники;
в смете выделяются расходы на межбиблиотечный абонемент (МБА), доставку документов (ДД), связь, Интернет, содержание библиобуса.
7.5. Нормативы эффективности использования библиотечных ресурсов:
1) эффективность использования библиотечных ресурсов определяется результативностью деятельности и привлекательностью библиотеки, а также социальными ориентирами эффективности вложений в библиотечное дело по следующим показателям:
число пользователей муниципальных библиотек, межпоселенческой (центральной) библиотеки, Сегежской ЦБС в общем не менее 50% населения и не менее 90% от числа детей и юношества в возрасте до 24 лет;
посещаемость муниципальных библиотек, межпоселенческой (центральной) библиотеки, Сегежской ЦБС – не менее 5 раз в год на одного жителя;
читаемость из фондов муниципальных библиотек, межпоселенческой (центральной) библиотеки, Сегежской ЦБС – не менее 10 экземпляров на 1 жителя в год;
обращаемость библиотечных фондов муниципальных библиотек, межпоселенческой (центральной) библиотеки, Сегежской ЦБС – не менее 2 раз.
2) оценка эффективности деятельности библиотек и библиотечных услуг:
оценка эффективности деятельности библиотек и качества библиотечных услуг проводится ежегодно администрацией библиотеки (ЦБС) и Учредителем;
регулярное проведение оценки позволяет определить достижение поставленных целей, задач и измеримых результатов библиотечной деятельности и способов их предоставления в соответствии с ожиданиями пользователей, обеспеченностью ресурсами и эффективностью использования затрат;
учредитель при участии администрации для оценки деятельности библиотек устанавливает различные группы измеримых показателей эффективности библиотечной деятельности и доводит их до библиотек;
при оценке эффективности библиотечной деятельности и качества библиотечных услуг проводится изучение потребностей и удовлетворенности пользователей разными способами: социологические исследования, анкетирование, опрос мнений пользователей библиотек, а также другие способы на выбор библиотек;
при проведении оценки эффективности деятельности и качества библиотечных услуг библиотек Сегежского муниципального района используется единая методика на основе единых подходов для получения сопоставимых данных;
полученные в ходе ежегодной оценки данные сопоставляются с данными предыдущих лет для определения прогноза, тенденций, динамики развития муниципальных библиотек, Сегежской ЦБС, повышения эффективности и качества библиотечных услуг;
результаты оценки эффективности деятельности муниципальных библиотек, Сегежской ЦБС доводятся до сведения общественности.
7.6. Порядок введения нормативов:
1) муниципальные нормативы вводятся муниципальными нормативными правовыми актами Сегежского муниципального района.
8. Муниципальный заказ на библиотечное обслуживание
в Сегежском муниципальном районе
8.1. Организация библиотечного обслуживания населения в Сегежском муниципальном районе может осуществляться посредством размещения муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг для муниципальных нужд. Формирование муниципального заказа, размещение заказа, информационное сопровождение размещения заказа обеспечивается Сегежским муниципальным районом в лице его уполномоченных органов в соответствии с действующим законодательством.
9. Отчетность и планирование деятельности
муниципальных библиотек, Сегежской ЦБС
9.1. Предоставление статистической отчетности осуществляется всеми муниципальными библиотеками, Сегежской ЦБС в установленном порядке и сроки.
9.2. В сроки, установленные Учредителем в соответствии с законодательством, муниципальные библиотеки, Сегежская ЦБС отчитываются по утвержденным показателям перед Учредителем, а также отчитываются перед населением.
10. Социальная поддержка работников
10.1. Регулирование правоотношений между работниками библиотек и работодателями, возникающих в процессе трудовой деятельности, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, на основе Коллективного договора, локальных нормативных актов учреждения.
10.2. Порядок оплаты труда и условия выплаты надбавок стимулирующего и компенсационного характера работникам Сегежской ЦБС определяется в соответствии с Положением об оплате и материальном стимулировании труда работников муниципального учреждения «Сегежская централизованная библиотечная система».
10.3. Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям работников осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Карелия, муниципальными правовыми актами Сегежского муниципального района.
«назад
|
